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    　　三个连组成营，一个营有800到1000人，增设警卫排、炊事班、侦察排，侦察排由军刺直接派驻，负责情报收集以及各部通信。

    　　三个营组成团，一个团有2500人到3000人，增设警卫连、炊事连、侦察连。

    　　三个团组成师，一个师有8000人到10000人，增设警卫营亲兵，参谋部，侦察营。

    　　三个团分别驻守不同防区，中部防区，北部防区，南部防区，到达驻地后各团扩充人员编制，保证每团满员。

    　　一团被命名为猎隼团驻守中部防区，团长翁立，驻地范围乐安郡中西部的乐安郡城、临济县城、高苑县城，各县城守备力量为营级，营长由翁立任命。

    　　二团被命名战狼团为驻守北部防区，团长何奎，驻地范围乐安郡北部千乘县城、蓼城县城、甲下邑县城，其中一营长陈靖驻守蓼城，其余二城营长由何奎任命。

    　　三团被命名为天启团驻守南部防区，团长甘宁，驻地范围乐安郡东南部博昌县城、利县、寿光县城，南部防区与齐国接壤，王焕控制乐安郡必定会对刺史田楷构成威胁，为防止田楷有所动作，三团被放到最重要的位置。

    　　臧霸带一营驻守与齐国接壤的利县，汪云带二营驻守最南端的寿光县与利县互为犄角，一旦其中一方遭到入侵，另一方可以迅速支援，而甘宁则与新提拔的营长驻守博昌指挥部设在恒台，三为一体，立体防御。

    　　北面的冀州乐陵国已经元气大伤，况且吴凯每月都要派人来摇尾乞怜求王焕给他解药，短时间之内不会有太大摩擦与冲突，更何况还有陈靖这个战神可以震慑乐陵军。

    　　西面的济南国凭着和曹操关系，俩人穿一条裤子不嫌肥，合作都还来不及更不会横生是非。

    　　最让王焕担忧的就是南面，此时一旦遭到入侵，南面无疑是最好的突破口，直接面对大半个青州以及徐州，匹夫无罪怀璧其罪，要是你手里只有一丁点兵力是一个任人揉捏的软柿子，想要抱住老婆孩子热炕头是没问题的，可王焕是那种人吗？不是的话田楷会对他放心吗？

    　　各团、连经过打散重组，已经达到兵种均衡，战斗力均衡。下一步就是全面提升士兵的综合素质，至少上马能变骑兵适应平原作战，下马可以成步兵可以攻城拔寨，拿上弓弩可以远程精准打击敌人百步穿杨。

    　　公孙博跟随赵诚也有很长的一段时间，对乐安郡来说算得上了如指掌，通过他王焕才了解到自己这哪是抢到了一块风水宝地啊，抢来的不过是一个烂摊子。

    　　经济方面，各县赋税每月上缴没有固定的标准，官吏中饱私囊的乱象数不胜数，盐、铁本该官府垄断却有一部分官员私自将经营权交给亲属以牟取暴利。

    　　农业生产方面，经过黄巾之乱人口流失，民心丧失，生产力遭到严重打击，粮食几乎悉数被强征用于供应军队，平民百姓靠着为数不多的粮食和野菜艰难生存。

    　　治安方面，赵诚在任期间暴虐无道，逼的许多平民百姓活不下去，不得不走上落草之路，更有甚者直接参与黄巾军作乱，盗匪四起与部分黄巾余孽狼狈为奸潜伏在乐安境内各个山头打家劫舍。
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